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什么是异地检验
来源:admin 发表时间:2014-03-28 【返回列表

所谓异地检验,是指如果进口报关地与使用地不一致的,还要运输至指运地由目的地商检机构实施检验。异地检验往往是和异地通关紧密相联的。


《商检法》第十一条规定:“本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或其代理人,应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物报关证明验放。”


该条规定的受理进口商品报检的机构为报关地商检机构。规定向报关地商检机构报检是出于方便通关的目的而设定的,适应了我国现行的先报检后报关的口岸管理模式。但是,由于口岸检验条件、检验时间的限制和通关体制的因素,商检机构对许多进口商品在受理报检后,有些仅做抽样工作,有些仅做外观检验,或者直接签发《入境货物通关单》供海关验放,抽样、检验工作必须在货物通关以后才能实施,如果进口报关地与使用地不一致的,就需要实施异地检验。


因此,虽然进口商品报检后,商检机构已签发了《入境货物通关单》且放行入境,但不是已检验完毕,进口商品仍处于检验过程监管之下,收货人或者其代理人仍然应当配合商检机构实施检验,接受管理,对异地检验进口商品,收货人或者其代理人还应当向目的地商检机构申请检验。


在商检实践中,由于种种原因,进口报关地和使用地不一致的情况普遍存在。以苏州地区为例,有许多企业的进口商品是从上海口岸通关的,这就必然带来了异地检验的问题。


有关异地检验的概念,作为一个专业术语,在商检系统中耳熟能详,对于商检系统人员和专业报检人员而言并不陌生,但对于一般企业人员来说,却不一定清楚。在商检实践中,许多企业异地通关后,因为不了解异地检验的规定,容易引发逃避商品检验的违法行为。

自我国《商检法》修正案实施以来,相关企业因为不了解法律法规造成未报经检验而擅自使用的违法现象屡屡发生。据初步统计,2005年苏州出入境检验检疫局就查处各类逃漏检违法行为达25起,涉案金额近千万美元。而在这25起案件中,除少数几起是由于生产线急需抱有侥幸心理而擅自使用外,绝大多数是由于异地通关后不了解异地检验的情况而引起的。有的企业虽然委托了报关公司代理,但一些报关公司由于缺乏责任心,在货物通关以后便认为已完成使命,并不一定告知企业还要向到达地商检机构申请检验,有的甚至连进口货物的调离通知单也不交给企业(调离通知单上注有需向目的地商检机构联系检验事宜的内容)。

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